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长沙4年城镇住房保障17万户超07年前总量80%

2011-8-24 23:04:41　来源：常德房地产信息网　编辑：常德房产网　阅读：154次　字体：大中小

8月23日从湖南省住建厅获悉，截至今年7月底，长沙市保障性住房和棚户区改造开工排名全省第一。为解决全市保障性安居工程建设中存在的问题、加快工程建设，省委常委、市委书记陈润儿及市委副书记、市长张剑飞多次到项目工地进行调研。据了解，自2008年启动实施“一健三改”（健全住房保障体系，推进制度改革、房屋改造、环境改善）为主要内容的安居工程以来，长沙市坚持每年突出一个工作重点，从2007年到2010年的4年时间里，全市共完成城镇住房保障17万余户，超过2007年以前住房保障总量的80%，年均保障户数是推进制度改革前的2倍以上。
　　
　　扩容：受惠民众范围扩大
　　
　　2008年初，长沙启动实施了以“一健三改”为重点的安居工程建设，提出用3到5年的时间，实现“人人享有住房保障、家家拥有一套住房”的目标，全面深化住房保障制度改革，扩大保障范围，提高保障标准，改革保障方式，确定全市住房保障家庭的收入标准为上年度城市居民人均可支配收入的75%，住房保障面积由8平方米调至12平方米。
　　
　　同时，全面推行经济适用住房货币补贴，提高廉租住房租赁补贴标准，对符合经适房申购条件的城市低收入无房家庭，每户补贴8万元，对城市低收入住房困难家庭和棚户区、片区改造等重点工程拆迁户，每户补贴5万元。廉租房的租赁补贴标准从2009年起的无房户每人每月100元上调至160元，住房困难户每人每月80元，切实增强了低收入家庭在市场上租房、购房的能力。
　　
　　据统计，从2007年到2010年，全市共完成城镇住房保障17余万户，超过2007年以前住房保障总量的80%，保障性住房占全市住房总量的比例保持在30%以上。
　　
　　提质：居住环境大为改善
　　
　　棚户区是城市低收入家庭集中居住且条件极差的区域，也是影响城市形象和城市品质的重点区域。从2009年起，长沙市把解决低收入家庭住房困难问题同深化住房保障制度改革、保护历史文化名城、推进宜居城市建设等工作联系起来，启动了大规模棚户区改造工作。为真正把棚户区改造办成一项惠民工程，市政府出台了《关于进一步加快棚户区改造工作的通知》。按照政府主导的方式，市财政分别向各区棚改公司注入2亿元作为启动资金，有效破解融资难题，大规模推进了棚户区改造工作。
　　
　　2009年以来，全市共拆迁棚户区488.66万平方米，10多万棚户区居民获得新居，滨江新城、南湖新城、中山西路、火车北站、东牌楼等一批棚户区得到全面改造，并相继成功引进了一批大型城市综合体项目。这些项目建成后，城市品质和发展潜力将大幅提升。去年以来，按照“分类改造、分步实施”的原则，把推进国有工矿棚户区改造作为深化住房保障的重要任务，积极创新“产权共有、租售并举”的住房保障产权制度，激发职工住房解困的积极性，计划用三年时间基本改善国有工矿企业职工的住房困难。目前全市共运行国有工矿棚户区改造项目27个，其中第一批11个项目（改造5187户22.1万平方米，新建5342套33.3万平方米）已全面动工建设，每个项目明确一名联点领导和一个后盾单位。
　　
　　在推进棚户区改造过程中，结合城市规划和被拆迁群众意愿，采取就地建设、置换建设、集中建设等方式，切实加大安置房源建设力度。鼓励各区政府和有条件的项目，按照定点建设、定向供应、定价购买的原则，就地选址或利用零星地块建设安置房源，有效推动了棚户区改造和重点工程建设。
　　
　　新政：“夹心群体”开始受惠
　　
　　原有的住房保障政策尚未覆盖城市中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员这类“夹心层”人群，他们一直以来存在无力通过市场租赁或购买住房的问题。从2010年起，长沙市积极进行了公共租赁住房建设的探索、试点工作，通过充分调动各类企业及其他机构投资和经营公共租赁住房的积极性，通过市场运作，多渠道、多途径建设（筹集）公共租赁住房。
　　
　　目前，市委、市政府正在抓紧制定出台加快发展公共租赁住房的政策措施，并决定下一步把加快发展公共租赁住房作为保障性安居工程建设的重点，按照“规划布局上实行集中与分散相结合、资金投入上实行政府与社会相结合、房屋来源上实行新建与盘活相结合、租赁补贴上实行财政与企业相结合”的原则，力争到明年底，实现先期保障公共租赁住房对象15万人、“十二五”期间实现公共租赁住房保障30万人的目标。据了解，目前全市通过新建、盘活等方式初步确定了40个项目，其中新建项目已开工18个，共8052套；盘活项目已开工19个，共19152套。
[稿源：长沙晚报]
[作者：周斌]
[编辑：孟畅]